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原标题:一名IBM员工之前对《第一财经日报》表示,向原

浏览次数:58 时间:2019-10-01

摘要:IBM海外行贿遭千万美元罚款 六年发生114起(腾讯财经配图) 一名IBM员工之前对《第一财经日报》表示,IBM公司在全球遭受不少质疑,但除了两大敏感话题之外,一般都不作回应。这两大话题,一是商业贿赂,二是国家安全。 不过,这家IT巨头恰恰又遭遇了商业贿赂...

IBM再陷贿赂门——美国东部时间3月18日,SEC发布声明称,IBM已经同意就其在2004年到2009年期间以各种形式向中国政府官员行贿的若干案件,与SEC达成和解。

分析人士指出,美国的法律对于跨国公司的行贿案例,通常允许拿钱“和解”。所以美赞臣的态度也是可以理解的,或许用“文化差异”来解释更合适。 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

IBM海外行贿遭千万美元罚款 六年发生114起(腾讯财经配图)

SEC诉称,IBM全球在中国的两家全资子公司6年间涉及行贿案件至少114起。这两家子公司——IBM投资有限公司和IBM全球服务有限公司的两名主要管理者及100多名员工均卷入其中。

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一名IBM员工之前对《第一财经日报》表示,IBM公司在全球遭受不少质疑,但除了两大敏感话题之外,一般都不作回应。这两大话题,一是商业贿赂,二是国家安全。

这是IBM进入中国后,再次成为大规模行贿事件的主角。第一次是2006年前后,IBM涉嫌在中国建设银行采购灾备设备磁盘事件中,向原中国建设银行行长张恩照行贿。

分析人士指出,美国的法律对于跨国公司的行贿案例,通常允许拿钱“和解”。所以美赞臣的态度也是可以理解的,或许用“文化差异”来解释更合适。而且,这次的罚款金额并不是特别高昂,1203万美元对于美赞臣这样的公司来说“九牛一毛”。因此,在美赞臣看来,这次并不是“被惩罚”,只是被警告而已。

不过,这家IT巨头恰恰又遭遇了商业贿赂话题。18日,IBM与美国证券交易委员会(SEC)就一项行贿案达成和解,该公司将为此付出1000万美元的代价。

一名曾在IBM中国做过应用软件代理商的业内人士向记者透露,各级中间商是IBM向客户行贿的关键推手。与提供出国旅游和礼品等相比,通过中间商来处理各类回扣相对安全,这也是IT业界B2B业务的行业潜规则。

近日,美国证券交易委员会宣布,婴儿配方奶粉制造商美赞臣因涉嫌在中国行贿公立医院人员,违反美国《反海外腐败法》,被处以1203万美元罚款。

IBM中国区发言人汤磊磊对本报记者确认了公司与SEC之间和解一事。

人为拉长的销售链

针对此事,美赞臣公司并没有对涉嫌违法或违反商业道德的行为道歉,而是在声明中指出,已同SEC达成和解协议条款,了结SEC关于美赞臣于2008年至2013年间在中国产品促销事宜的调查。美赞臣公司首席执行官卡斯帕·贾克布森还表示,“本次和解是对美赞臣配合调查,并采取一系列措施促进完善其合规功能和流程的一种肯定”。“很高兴”能与美国证券交易监督委员会达成最终协议,并称中国是美赞臣最重要的市场之一,有信心继续保持在中国市场的长期增长。

SEC具体指控的内容是,1998年至2009年之间,IBM以提供跨国旅游、娱乐、礼品及现金酬劳等形式向中国、韩国部分官员行贿,违反了美国《反海外贿赂法》,其中提到了IBM在中国的两家全资子公司,即IBM(中国)投资有限公司与IBM全球服务(中国)有限公司,称中国区两名主要管理者及100多名员工参与其中。

SEC诉状中所说的114起案件,均发生在2004年-2009年期间,这也正是IBM在中国市场全力开拓B2B业务的时代。

为此,“美赞臣在华行贿被SEC罚款,只字不提道歉”成为食品行业近两周热度最高的话题,美赞臣“拍钱了事”的态度遭到舆论的一致指责。

诉状显示,2004年至2009年,上述员工在几家中国旅行社设立行贿基金,用来支付中国政府官员海外旅游和其他旅游费用。此外,还利用商业伙伴建立行贿基金,向政府官员提供现金酬劳和不正当礼物。

记者了解到,目前IBM在中国的主要业务,包括大型应用软件销售、咨询服务和其他大型硬件设备销售等。自从将个人电脑业务剥离后,IBM逐渐从传统硬件销售业务转向更有利润的软件和服务领域。

但在中商流通生产力促进中心高级分析师、乳业专家宋亮看来,1203万美元罚款对于美赞臣来说,不会造成资金上的影响,对于美赞臣的市场业绩,影响更是微乎其微。“因为消费者多半关心的是产品质量,而非公司是否行贿”。

SEC认为,这一期间,IBM中国至少发生了114起违规案。

“除了IBM之外,其实惠普、甲骨文等都在走这条路。”业内人士表示,“而B2B业务涉及到的大型企业客户,尤其是国有企业客户众多。卖得好的软件,都和垄断行业有关。”

罚款1203万美元

“行贿官员与IBM的业务模式有关。”本土一位IT业咨询人士在电话里对本报记者说,IBM将PC业务卖给联想后,其在中国开展的业务,只剩下B2B模式的产品、方案及服务了,这需要该公司围绕企业与重点行业来做。该公司与政府官员的关系错综复杂,比卖电脑要难得多,为了拿订单,有时需要几年“培育期”,还要观察“政治气候”。

IBM目前在中国的客户,集中在大型国企和其他重点企业,包括政府、银行、保险、电信、钢铁、航空、汽车、石油等关键领域。

这次行贿事件的主角美赞臣营养品公司是一家总部位于美国伊利诺伊州的婴幼儿奶粉制造商。

IBM中国公司的官方主页显示,其在中国的客户集中在大型国企、重点行业龙头,覆盖了政府、银行、保险、电信、航空、汽车、石油、零售等关系国计民生的领域。

上述前IBM代理商向记者表示,尽管IBM本身和终端客户的关系就很密切,多数情况下都是IBM销售和客户直接沟通具体的单子,但是在名义上,在IBM和终端客户之间,会平白生出很多中间环节。

早在2011年,美赞臣公司就接到举报,称其中国子公司存在违反《反海外腐败法》的行为,但美赞臣公司没有对外公布这一举报,而是选择了向SEC隐瞒此事件。

而2008年以来,IBM还在中国快速推广它的智慧地球概念,目前已在全国多个城市落地“数字城市”之类的项目,并伴随着对本地物联网企业的参股。

这些人为拉长的销售链环节,包括负责压货的各级分销商、负责出货的各级代理商、负责执行的集成商等等。一般大型项目,分销商中可以分成总分销、区域分销、地区分销等若干级别,代理商又可以分成一级代理、二级代理等若干层次。

2013年9月,央视《焦点访谈》等媒体揭露,包括美赞臣公司在内的多家奶粉企业,通过提供现金等方式,与医院妇产科合作,推销其奶粉。而医院官方人士表示,整个行业普遍存在类似问题。于是,市场猜测,SEC就是由此展开的调查。

这不是IBM首次涉嫌在中国行贿。2006年,建行股份有限公司原董事长、张恩照受贿落马,IBM的名字被曝光。当时,有报道称,2003年11月至2004年1月间,IBM公司通过中介公司,将20多万美元以服务费名义汇给一名中国香港人,由其转交张恩照,以便赢得建行的采购。

“你别看这些中间商不怎么干活,实际上,他们很重要的一个功能就是帮助‘走钱’。其实业内不光IBM,很多都是这么操作的。”该业内人士告诉记者。

根据SEC的调查报告,美赞臣在2008年到2013年间,有207万美元用在了不正当支付上面,对象是中国公立医院的保健专业人士。而这些不正当的支付让美赞臣从中获得了777万美元利润。

不过,SEC提出的控告内容,在一位中国公关人士眼中,很难说是行贿。比如诉状说,IBM中国曾与某些国企签订软硬件与服务销售协议,需要提供培训,而IBM则提供全额的费用,包括差旅费、礼品等,这位公关人士认为这更像是跨国公司的促销手段。

他透露,在2005年左右,他曾经参与到某电力公司客户的中间件软件销售项目中去。“100万美元左右的列表价,公司的底价可能就在100万人民币左右,而有权在这个价格区间内,决定最终折扣点数的,就是IBM销售总监或者其他销售人员。”他表示。

SEC还称,美赞臣在中国通过一个名为“代理补贴”的基金来运转这些不正当的支付。他们将资金提供给第三方经销商。虽然这些资金属于经销商,但美赞臣员工在指挥这些钱怎么花费,并对如何运用这笔资金,给经销商提供具体的指导。

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于是,与一般销售回扣手段类似,通过层层分销商和代理商环节的表面“加价”,最终给客户的报价中有一部分就是“虚价”。

SEC指出,“美赞臣的内审制度未能保证其在中国的不正当支出行为。”调查报告称,这部分非法所得利润将会被SEC罚没,同时,美赞臣还需支付126万美元判决前利息,以及300万美元的罚款,总计1203万美元。

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