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原标题:现在要低调,一、境内居民个人境外投资是否完

浏览次数:127 时间:2019-10-01

摘要:方案没有经过国家外汇管理局批准,何时能重启尚不得而知 1月7日,温州市对外经济贸易局在自己的官方网站公布了《温州市个人境外直接投资试点方案》,这标志着温州成为中国大陆第一个允许个人境外直接投资的城市。 “低调,现在要低调,等真有人获批可以正式...

一、境内居民个人境外投资是否完全开放了?

摘要:温州日前发布《温州市个人境外直接投资试点方案》,允许18周岁以上拥有温州户籍并取得因私护照者可赴境外投资。根据试点方案,投资者可以使用自有外汇资金、人民币购汇以及经市外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。投资者境外直接投资所得利润...

方案没有经过国家外汇管理局批准,何时能重启尚不得而知

目前国家对于境内个人向境外直接投资不是明令禁止的,当尚未完全放开。目前在温州和湖南省已经开放试点,这两个地区的境内个人可以直接对外投资,其余地区暂时没有放开。

  温州日前发布《温州市个人境外直接投资试点方案》,允许18周岁以上拥有温州户籍并取得因私护照者可赴境外投资。根据试点方案,投资者可以使用自有外汇资金、人民币购汇以及经市外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。投资者境外直接投资所得利润可留存境外用于其境外再投资。

1月7日,温州市对外经济贸易局在自己的官方网站公布了《温州市个人境外直接投资试点方案》,这标志着温州成为中国大陆第一个允许个人境外直接投资的城市。

目前我国境内个人向境外直接投资政策目前尚未明朗化。根据《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令 [2008] 第532号)第三章第十七条:境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易,应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的,应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。

  投资方式限定为,通过新设、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为,但投资不允许涉及能源、矿产类等。同时,投资者单项境外投资额不得超过等值300万美元;多个投资者共同实施一项境外直接投资的,投资总额不超过等值1000万美元;个人境外直接投资年度总额不超过2亿美元。

“低调,现在要低调,等真有人获批可以正式要去国外投资时,你们再跟进吧。”第一次报道后,当记者再次打电话给温州市对外经济贸易局的相关人士时,他表示,因为该方案并没有经过国家相关部门同意,温州只是个试点,所以要低调处理。

同时《个人外汇管理办法》(中国人民银行令 [2006] 第3号)第三章第十六条中也指出:境内个人对外直接投资符合有关规定的,经外汇局核准可以购汇或以自有外汇汇出,并应当办理境外投资外汇登记。

  温州市外经贸局外经处处长周小平称,试点办法的推出,有利于拓宽温州民资流出渠道,进一步带动民间资本参与国际竞争、国际合作。同时,民资“走出去”,除了从事温州传统制造业外,将会向研发、销售等利润空间较大的方向发展,有利于促进温州开放型经济转型发展。

前两天,当记者又一次打电话问该方案的运行情况时,相关人士表示,温州此次个人境外直接投资试点已经暂停。

《个人外汇管理办法实施细则》(汇发 [2007] 1号)第三章第十六条中提到:境内个人对外直接投资应按国家有关规定办理。所需外汇经所在地经外汇局核准后可以购汇或以自有外汇汇出,并办理相关的境外投资外汇登记手续。

  温州中小企业促进会会长周德文则表示,温州有8000亿至1万亿的人民币流动资本,该方案便于这笔巨资更方便地投向海外。温州人多通过地下钱庄或者境外亲朋好友在境外买楼置业。周德文认为,虽然试点方案明确不许“炒楼”,每笔投资都会有严格审批,但若温州人在境外开设工厂,购置企业土地和房产是无可厚非的,相信能受惠于新政策。

国家外汇管理局叫停试点

二、我国现行境外投资者主体资格证明或身份证明的公证认证制度。

  目前我国居民境外投资的渠道非常有限。一般来说,国内居民只能投资于B股、QDII产品(投资于海外市场的理财产品)、商业银行发行的外币理财产品,或者进行外汇及黄金买卖等,投资渠道极其有限。

知情人士透露,从1月7日起,试点方案公布,但差不多才一个星期,还没等来第一位申请人,方案就被叫停了。

自1979年颁布《中华人民共和国中外合资经营企业法》、1980年批准第一批3家外商投资企业以来,我国吸收外资直接投资已经走过32个年头,外商投资企业的登记管理工作也跟随着不断地改革和完善。2006年以前,外国投资者申请工商注册登记时提交的主体资格证明或身份证明不需要相关公证认证手续可以直接使用,若为外文的内容只需附上对应的翻译件就可以直接作为登记材料使用。随着我国对外开放的不断深入和法律不断完善,特别是2006年新的《公司法》及《公司登记管理条例》修订后,外资登记的适用的法律发生了变动,导致外资登记实务的重大调整。根据国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局于2006年4月24日联合印发的《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》(工商外企字[2006]81号,以下简称《执行意见》)的相关规定,要求“外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。”这是外资登记史上第一次明确规定外国投资者主体资格证明或身份证明文件需经公证认证才为符合法定形式的登记材料。

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